Профсоюзы призвали детально разбираться с каждым случаем отказа платить минимальную зарплату в Ленобласти
Профсоюзы призвали детально разбираться с каждым случаем отказа платить минимальную зарплату в Ленобласти
Состояние рынка труда Ленинградской области и престиж рабочих профессий, доступность и качество медицинской помощи для ленинградцев, привлечение иностранной рабочей силы в 47-й регион, а также охват работников в системе малого и среднего предпринимательства коллективными договорами и отказы платить работникам региональную «минималку». Все это представители Ленинградской федерации профсоюзов (ЛФП) обсудили со своими социальными партнерами — исполнительной властью и работодателями Ленобласти — на очередном заседании Ленинградской областной трехсторонней комиссии (ЛОТК). В ее работе приняли участие: координатор ЛОТК, председатель областного Комитета по труду и занятости (КТЗН) Юлия Косарева, президент Союза промышленников и предпринимателей 47-го региона Александр Габитов и заместитель председателя ЛФП, координатор ЛОТК от стороны профсоюзов Мария Артюхина.
Как работается ленинградцу?
Работу начали, как всегда, с главного. Юлия Косарева доложила собравшимся, что рынок труда региона по-прежнему испытывает дефицит квалифицированных кадров. Сохраняется крайне низкий уровень безработицы, что не может не радовать. Сегодня на учете в областной службе занятости состоят всего лишь 2555 человек. Таким образом регистрируемая безработица в регионе ниже, чем в среднем по России, на 0,23%. В то же время количество вакансий в 47-м регионе 116 378 — и это, заметим, без учета крупных инвестиционных проектов. В одной Усть-Луге требуется 20 тысяч работников. Самыми востребованные профессии сегодня — это швея, водитель автомобиля, овощевод, электрогазосварщик. На рабочие профессии при этом приходится 75% всех активных вакансий.
Юлия Косарева сообщила, что замещающая кадровая потребность Ленинградской области в среднем составляет 31 тысячу человек в год. Больше всего потребность ощущается в торговле, обрабатывающих производствах и строительстве.
Социальный партнер профсоюзов отметила, что привлечение кадров невозможно без повышения престижа рабочих профессий. И вот здесь не обойтись без профсоюзной составляющей. Это те льготы и гарантии, которые содержатся в Ленинградском областном трехстороннем соглашении и ежегодных Обязательств сторон к нему, это уровень минимальной заработной платы в регионе, который выше федерального МРОТ.
Как там у самозанятых?
Мария Артюхина, между тем, поинтересовалась ситуацией вокруг самозанятых, ведь, как убеждены профсоюзы — это одна из самых незащищенных категорий на рынке труда. Зачастую гражданско-правовыми договорами недобросовестные работодатели подменяют трудовые отношения, чтобы избавить себя от ответственности перед работником.
Юлия Косарева напомнила, что в 2027 году на федеральном уровне планируется отменить сам статус самозанятого. Каждый такой человек должен будет определиться, кто он: предприниматель или наемный работник. Это поддерживает и Ленинградская областная торгово-промышленной палата, где статус самозанятого считают неравным предпринимательством, где одним все сложно, а другим — легко. В то же время, заметила она, официальные исследования говорят, что в настоящее время удельный вес подмены трудовых отношений «самозанятостью» минимален. Но, тут же призналась она, специалисты КТЗН признаки такой подмены видят не очень-то и редко. Юлия Косарева указала главный критерий: самозанятый оказывает услуги гражданам, а не работодателям.
О необходимости более глубокой оценки этого явления сказала Мария Артюхина: «Данный сегмент рынка труда нам нужно рассматривать отдельно, чтобы мы хорошо понимали ситуацию и чтобы дальше не мирились с подменой трудовых отношений. По нашей информации, большинство самозанятых не имеет достаточного дохода по основному месту работы. Давайте разбираться и с этим. Недостаточный доход —одна из причин теневой занятости», — напомнила Мария Артюхина.
Я б рабочие пошел?
В процессе обсуждения перспектив развития рынка труда Ленинградской области на период до 2030 года Александр Габитов поднял тему сохраняющейся на фоне дефицита кадров непопулярности рабочих профессий, призвал подчинить все учебные заведения среднего профтехобразования областному КТЗН, что, по его мнению, поможет выработать единую государственную политику в регионе, которая послужит повышению престижа рабочих профессий.
Юлия Косарева, заметив, что в этом направлении все же ситуация меняется к лучшему, призвала к объединению усилий власти, бизнеса и профсоюзов в пропаганде рабочих профессий.
Мария Артюхина, в свою очередь, пригласила соцпартнеров посещать церемонии награждения победителей ежегодного конкурса ЛФП «Лучший по профессии в Санкт-Петербурге и Ленинградской области», а также слушать в утреннем эфире на «Радио России» передачи, где победители этого конкурса с гордостью рассказывают о своем труде. «Человек гордится своим делом, и это наше профсоюзное достижение», — уверена зампредседателя ЛФП.
От рынка труда - к здравоохранению
Человеку мало иметь хорошую и престижную работу, нам также необходима и доступная качественная медицинская помощь. И об этом также заботятся социальные партнеры. Следующим на заседании ЛОТК стал доклад заместителя председателя Комитета по здравоохранению Ленобласти Алексея Вальденберга. Чиновник подробно рассказал об успехах областного здравоохранения, залогом чему стал рост финансирования отрасли. Так, на развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в 2019 — 2024 годах было выделено 726 млн 744,5 тысячи рублей. На борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями за тот же период — 394 млн 917,9 тысячи рублей, а на борьбу с онкологическими заболеваниями — 727 млн 136,2 тысячи рублей. В развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медпомощи детям, вложено 256 млн 569 тысяч рублей. Модернизация первичного звена здравоохранения затребовала 2 млн 184 018,9 тысячи рублей. Появились поликлиники на 600 посещений в смену в районе Западного Мурино, в поселке Новоселье Ломоносовского района и многое другое.
Все идет по плану
«Благодаря реализации национального проекта «Здравоохранение», на территории Ленинградской области снижена общая смертность, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний и злокачественных новообразований, младенческая смертность. Наблюдался постоянный рост средней продолжительности жизни. В 2024 году ожидаемая продолжительность жизни на территории Ленинградской области превысила ожидаемую продолжительность жизни по Российской Федерации на 1,88 года», — сказал Алексей Вальденберг.
Но есть нюансы
Социальные партнеры, однако, напомнили и о недостатках системы. Александр Габитов, к примеру, обратил внимание на то, что по-прежнему трудно записаться на первичный прием к специалисту. «Все остальное не увидеть, если закрыты входные ворота», резонно заметил он.
Председатель Территориальной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Санкт-Петербурга и Ленинградской области Екатерина Слепнева вновь подняла больной вопрос о закрытом фельдшерско-акушерском пункте в рыбацкой деревне Назия, о чем уже неоднократно писало наше издание.
Алексей Вальденберг, в который раз сослался на недостаточное количество населения, зарегистрированного там, хотя в то же время в Назии работает несколько рыболовецких хозяйств, что значительно увеличивает, особенно в теплое время года, фактическую численность проживающих там людей.
Вопрос остался нерешенным и на сей раз, поэтому из уст Марии Артюхиной прозвучало своего рода резюме: «Мы не закрываем вопросы, которые не решены. И мы будем их поднимать пока не решим».
Восток — дело тонкое
Обсуждая допустимую долю иностранных работников на рынке труда Ленобласти, стороны согласились с цифрами, предложенными областными чиновниками. Наиболее высокий процент трудовых мигрантов допускается в управлении недвижимым имуществом и деятельности по обслуживанию зданий и территории. Здесь может быть до 70% трудовых мигрантов. В деятельности по предоставлению продуктов питания их может быть до 50%. Без ограничения иностранные работники могут трудиться в строительстве.
Предложение от работодателей — снизить финансовое бремя на тех, кто привлекает на работу иностранных работников — не получило поддержки сторон социального партнерства.
Малый бизнес научат социальной ответственности
По сообщению представителей Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, из 586 действующих в области коллективных договоров, только 4,3% заключены в сфере малого и среднего предпринимательства. Причины этого, согласно опросу малых и средних предпринимателей, проведенному комитетом, - в добровольности заключения колдоговора, неуверенность работодателя в завтрашнем дне, предоставление работникам социального пакета без заключения коллективного договора.
Кроме этого, избегать заключение коллективных договоров малому бизнесу способствует малый штат сотрудников, боязнь не выполнить взятые на себя обязательства, сложность процедуры согласования, недостаточная информированность и отсутствие профсоюзов в сфере малого и среднего предпринимательства.
Чтобы исправить положение дел, Юлия Косарева предлагает проводить обучающие семинары для предпринимателей. А Мария Артюхина выдвинула идею проводить такие семинары совместно с профсоюзами. Ведь у ЛФП есть для этого и опыт, и нужные эксперты.
Скупой платит дважды
А вот тех работодателей, кто отказывается от участия в региональном соглашении о минимальной заработной плате, «учить» будут в налоговой службе и прокуратуре. Такое предложение внесла Мария Артюхина при обсуждении вопроса об «отказниках». В их числе, кстати, достаточно большие компании, в том числе и с государственным участием. Последнее обстоятельство особенно удивило Юлию Косареву. Всего в Ленобласти не желают платить своим работникам до уровня региональной «минималки» 12 компаний. Среди них есть и те, кто занят переработкой нефти, три компании финансируются из федерального бюджета. Итак, если с «федералами» должны разобраться в Москве на Российской трехсторонней комиссии, куда, как решили на заседании ЛОТК, будут направлены все материалы, то «регионалов», скорее всего, в ближайшем будущем направят к прокурорам и налоговым инспекторам. Юлия Косарева в таком подходе полностью согласилась с заместителем председателя ЛФП.
